财政部近日印发了《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》，财政部企业司有关负责人昨日对相关政策进行解读时指出，企业不得为职工购建住房,水电等国企职工禁享内部价。

　　央企人均福利费最高超4万

  　这位负责人表示，一些企业职工福利费发放不合理，扩大了社会收入分配差距。2008年国企财务决算显示，央企人均福利费占工资总额的7%，但中间最高的企业人均福利费支出为4.46万元，最低仅为149元。对此，《通知》要求控制福利费在职工总收入中的比重，避免“无序增长”的福利扭曲工资收入。

　　企业不得为职工购建住房

　　《通知》明确,交通、住房、通讯补贴等应纳入职工工资总额，并明确企业不得为职工购建住房、支付物业费以及职工个人娱乐、健身、旅游、购物等费用。该负责人表示，企业为职工提供的交通、住房、通讯待遇，如果已实行货币化改革的应纳入职工工资总额;尚未实行货币化改革的费用作为福利费管理。

　　水电等国企职工禁享内部价

　　财政部强调，国家出资的电信、电力、交通、供水、燃气等企业，将本企业产品和服务作为职工福利的，应按市场价格交易，不得直接供职工及其亲属免费或者低价使用。否则，将会在内部职工和社会公众之间造成不平等待遇。

　　不应在年薪之外单独发福利

　　该负责人表示，已实行年薪制等薪酬制度改革的企业负责人，福利性货币补贴收入应是其年薪的组成部分，企业不应在其年薪之外单独发放。  

名词解释

　　企业职工福利费根据《通知》，企业职工福利费是指企业为职工提供的除职工工资、奖金、津贴、纳入工资总额管理的补贴、职工教育经费、社会保险费和补充养老保险费（年金）、补充医疗保险费及住房公积金以外的福利待遇支出，包括发放给职工或为职工支付的各项现金补贴和非货币性集体福利。

　　专家说法

　　避免产生新的不公

　　建议提高个税起征点

　　中央财经大学财税研究院刘玉章教授昨日表示，《通知》新的规定提示我们，必须抓紧进行个人所得税的改革。而在新的税制改革没有出台之前，应当考虑适当提高个人工资薪金所得税前减除费用标准。

　　刘玉章提出，对于当前有些经济效益比较好的企业，为了少交税、不交税，不断“创新”以各种新名义给职工发放补助，产生新的公民收入不公平。对于这些补助，其实都属于个人因任职或者受雇而取得的工资薪金所得，都应当征收个人所得税。