东兴市东兴镇大田村是中越界河—北仑河边上的一个小村庄，全村215户，921人。近年来该村计生协会充分发挥自身优势，通过宣传、服务不断提高群众少生优生意识，为人口与计划生育工作健康、稳定、持续发展做出了积极贡献。2000－2009年该村连续9年实现了无计划外生育，2002年被评为防城港市先进计生协会，2009年被评为东兴市人口计生工作先进村。
宣传到位 攻克思想堡垒
计划生育工作被喻为“天下第一难事”，难就难在群众生育观念的转变上。自2000年边境建设大会战开通了一条贯通该村的沿边三级公路,村民们和外界的接触多了，思想开放的通道也跟着被打通了。大田村找准工作突破口，利用报纸、杂志、电视广播、宣传栏等宣传平台，大力宣传国家倡导的晚婚晚育、少生优生等科学、文明、进步的婚育观。“现在村里家家户户基本上都有电视，国家大力倡导的晚婚晚育、少生优生等科学、文明、进步的婚育观村民们早就烂熟于心，人口意识、人均意识、国情意识和国策意识也在不断提高，再加上我们计生协会经常组织妇女之家活动，组织一些本市的女性名人、能人跟大家交流，村里的妇女们耳濡目染也认识到了‘生多不如生少，生早不如生好’的道理。”大田村计生协会会长韦燕萍说。同时，该村还充分发挥计生协会会员带头作用、模范作用，积极走家串户为村民们宣传计生新观念、新政策，双管齐下攻克了村民们“多子多福”、“养儿防老”等传统落后的生育思想堡垒。
人文关怀 做育龄群众的贴心人
“除了走家串户宣传计生政策外，我们还主动地和村里的青年男女们交朋友，并利用日常聊天的机会，现身说法侧面地向他们传播正确的恋爱观，晚婚晚育、优生优育的好处等。” 会长韦燕萍说。大田村计生协会会员通过交朋友、谈心事的方式，婉转地向青年一代传播婚育新观念，取得了良好的效果。同时，她们还通过结对关怀的形式，会员经常到生产户和结扎户家中，看望关心产后妇女、结扎群众，帮助他们解决生产、生活上的实际困难，指导她们做好生育、避孕保健。人文的关怀，彰显了计生工作的人性光辉，村民感受到党和政府的关怀后，都能理解国家的计生政策，并积极配合计生工作的开展。这也是该村连续9年获得无政策外生育村的缘故。
措施有力 村民的事情村民自己决定
为了把更多的群众参与到计生管理工作上来，该村协会大力发展村民自治工作，成立由村党支部书记任组长，村主任、村计生专干任副组长的村级计划生育领导小组，健全由农村“五老”、致富能手、计生模范为骨干的计划生育协会，组建群众志愿队伍，形成村两委、村计生协会和志愿者“三位一体”的自治网络。建立和完善了《计划生育村民自治章程》、《村“两委”计划生育工作职责》、《村民代表议事制度》等各项规章制度。全面推选村级民主决策，村民直接参与村级重大事务决策，做到“村里的官村民选”、“村里的事村民管”、“自己的事情自己定”。
近两年，该协会还推行“阳光计生”、“诚信计生”工作，定期开展群众评议，把村干部及协会会员计生情况、计生依法行政、奖励优惠政策落实等均纳入群众监督范围，并与群众签订诚信协议，取信于民，让群众自觉参与计生自治。实行计生村民自治后，计生工作事关人人，互相监督，大家也都自觉地遵守计生政策了。
由于宣传到位，服务到家，自治有效，群众的生育观念发生了根本性转变，由以前“国家要我计划生育”变成“我要计划生育”。该村的计生工作也开始从被动走向主动。2000－2009年该村连续9年实现了无计划外生育，持证生育率、妇检率均达100％。（符辉秀）
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