在向东兴市妇幼保健院提出辞职后，医师杨某的执业医师资格证被工作单位“扣”住。保健院认为，依据双方签订的劳动合同，杨应当赔偿医院违约金或继续服务一段时间后才能拿证离开。针对杨某的投诉，东兴市劳动保障监察大队指出，保健院的行为违反了《劳动法》的规定。6月2日，几经波折，杨终于拿到了执业医师资格证。
员工辞职，单位“扣证”索要违约金
2009年，杨某应聘到东兴市妇幼保健院工作，次年，她通过了执业医师资格证的考试。2011年4月，她与另外一名同事向妇幼保健院提出30天后辞职的要求。但是，她的资格证被妇幼保健院领走了。
妇幼保健院的院长向红映表示：“因为院内的医生是一起去考试的，所以保健院就把资格证一起领回来了。不给她资格证，是因为我们希望她依照合同履行离职手续后再离开。”
据悉，向红映所指的“离职手续”意味着交违约金――在2010年，杨与保健院签下了为期5年的用工合同，上面注明：“乙方（杨）在本合同履行期限届满前解除合同的，视为履行本合同违约，应当支付给甲方（保健院）违约金2万元/年。或乙方在未取得执业证书前，自动辞职者，必须赔偿跟班期间所享受的一切工资及奖金，同时必须支付甲方违约金5000元。”
与杨一起辞职的另一个医生，在交给保健院一万元违约金后，拿回了自己的资格证。
合同有纰漏，“扣证”之举违法
杨某拒绝交赔偿金，也就一直拿不到资格证。6月1日，杨来到东兴市劳动保障监察大队咨询。工作人员翻阅她提供的合同书后表示，这份合同有纰漏：合同未依法送到当地劳动部门备案，一些细则与劳动法相违背；合同上面没有公章没有骑缝章。
监察大队工作人员梁勇胜认为，根据《劳动合同法》第九条的规定，用人单位招用劳动者，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物，不得扣押劳动者的居民身份证或者其他证件。杨某要辞职的话，只要提前30天以书面形式通知保健院，即已完成了辞职手续。东兴市妇幼保健院自拟的合同上，规定提前解除合同需支付违约金，与劳动合同法相悖，属失效条款；为索违约金扣押资格证的做法属违法。
两种用人制度，导致基层人才难留
6月6日，记者再次联络杨时，她表示，6月2日，她拿到了自己的资格证书。
保健院副院长李定锋则表达了院方的无奈：“近年来，很多考取资格证的年轻医生都想跳槽。要是每个年轻医生都把基层医疗单位当跳板，一考得执业资格证就跳槽，那么基层的医疗水平如何能提升？我们在聘用合同中列出违约金条款，不是为了刁难谁，只是为了留住人才。”
据知情人士透露，类似东兴市妇幼保健院和杨某的纷争，在基层医疗单位并非个例。医疗单位实行的编制内和编制外两种用人制度，制度内外的待遇相当悬殊。尤其是在基层医疗单位，编制外的人员收入低，保障低，一旦“翅膀硬了”，就会想方设法“飞走”。（来源：广西新闻网）
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